（2016）豫13行初670号
裁判要旨
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定，未依法登记领取权属证书的房地产，不得转让。该法第三十九条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。该法第四十条规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。该法第四十一条规定，房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。本案中宛城区农信社与原告签订的《房屋土地产权转让合同》对土地使用权的取得方式并未列明，且有“该宗房、地产未办理产权登记……”的表述。根据现有证据，涉案房地产土地取得方式无法查明；如果以出让方式取得，转让房地产时该处土地并未取得土地使用权证书；如果以划拨方式取得，转让房地产时未报有批准权的人民政府审批；且房屋也未依法登记领取权属证书。因此，该《房屋土地产权转让合同》违反法律强制性规定，合同签定各方对此是明知的，该转让合同自始无效，原告可以向相关单位主张与合同相关的其它民事权利，但不得依据该合同主张房屋所有权和土地使用权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定：“为了规范
摘要
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定，未依法登记领取权属证书的房地产，不得转让。该法第三十九条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。该法第四十条规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。该法第四十一条规定，房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。本案中宛城区农信社与原告签订的《房屋土地产权转让合同》对土地使用权的取得方式并未列明，且有“该宗房、地产未办理产权登记……”的表述。根据现有证据，涉案房地产土地取得方式无法查明；
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫13行初670号原告孙心宽，男，汉族，生于1949年4月24日，住南阳市宛城区。委托代理人杨焱，河南信行律师事务所律师。委托代理人陈世立，河南信行律师事务所律师。被告南阳市宛城区人民政府。法定代表人樊牛，任区长。委托代理人向鲲鹏，南阳市宛城区人民政府工作人员。委托代理人温东旭，河南衡祥律师事务所律师。原告孙心宽诉被告南阳市宛城区人民政府行政侵……