（2015）达中行终字第55号

上诉人钟贵琼向大竹县人民法院提起行政诉讼的大竹县人力资源和社会保障局于2014年12月5日作出的竹人社信（2014）第193号回复，系该局就原大竹县乌木渣砖厂职工向大竹县信访局申诉信访而向大竹县信访局所作的回复，并非行政机关向起诉人依法定职权作出的行政行为，对上诉人不具有强制力，对上诉人的实体权利义务不产生实质影响。现上诉人钟贵琼对大竹县人力资源和社会保障局的该回复不服提起的行政诉讼，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，人民法院依法不予立案。上诉钟贵琼的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张宗平审　判　员　　刘翠成代理审判员　　涂海燕二〇一五年十一月五日书　记　员　　齐志浩

上诉人钟贵琼向大竹县人民法院提起行政诉讼的大竹县人力资源和社会保障局于2014年12月5日作出的竹人社信（2014）第193号回复，系该局就原大竹县乌木渣砖厂职工向大竹县信访局申诉信访而向大竹县信访局所作的回复，并非行政机关向起诉人依法定职权作出的行政行为，对上诉人不具有强制力，对上诉人的实体权利义务不产生实质影响。现上诉人钟贵琼对大竹县人力资源和社会保障局的该回复不服提起的行政诉讼，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，人民法院依法不予立案。上诉钟贵琼的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中

四川省达州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）达中行终字第55号上诉人（原审起诉人）：钟贵琼，女，汉族，住大竹县。上诉人钟贵琼因劳动和社会保障一案，不服大竹县人民法院（2015）大竹行初字第23号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人钟贵琼上诉称，大竹县人力资源和社会保障局于2015年12月5日作出的回复是具体行政行为，只回复信访机关而没有书面告知信访人是程序错误，该回复直接损害了上诉人依法享有……