其他行政行为 （2019）赣08行终4号

横昌西二组向遂川县国土局申请的用地系由基本农田、林地等构成，且用于企业经营，不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第五十九条、第六十条规定所涉情形。遂川县国土局所作答复，事实认定清楚，适用法律法规、规章正确，程序合法。遂川县国土局不存在未履行法定职责，行政不作为的情形。横昌西二组认为遂川县国土局未履行法定职责以及要求撤销《关于遂川县西溪乡横昌村西二组集体经济组织兴办遂川县西兴驾驶员培训有限公司申请使用集体性质土地答复》，履行村民自办企业用地许可法定职责，为其企业用地给予许可的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回横昌西二组的诉讼请求。案件受理费50元，由横昌西二组负担。横昌西二组不服该判决，向本院提起上诉。其上诉理由是：上诉人申请用地许可的土地在2007年已由政府招商引资兴办砖厂现状已成为工业用地，土地性质已发生了改变，被上诉人遂川县国土局应按案涉土地现状主动履行上报将其性质更改并许可上诉人的用地申请。遂川县国土局答辩称：上诉人申请总用地面积26.18亩，其中基本农田7.33亩、耕地12.05亩、林地6.03亩、村庄建设用地0.77亩，除村庄

横昌西二组向遂川县国土局申请的用地系由基本农田、林地等构成，且用于企业经营，不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第五十九条、第六十条规定所涉情形。遂川县国土局所作答复，事实认定清楚，适用法律法规、规章正确，程序合法。遂川县国土局不存在未履行法定职责，行政不作为的情形。横昌西二组认为遂川县国土局未履行法定职责以及要求撤销《关于遂川县西溪乡横昌村西二组集体经济组织兴办遂川县西兴驾驶员培训有限公司申请使用集体性质土地答复》，履行村民自办企业用地许可法定职责，为其企业用地给予许可的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回横昌西二组的诉讼请求。案件受理费50元

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）赣08行终4号上诉人（原审原告）遂川县西溪乡横昌村西二组。诉讼代表人李庭金，组长。委托诉讼代理人肖庆文，井冈山市茨坪法律服务所法律工作者。被上诉人遂川县国土资源局，住所地：遂川县城原消防队院内。法定代表人黄桂梅，局长。诉讼委托代理人刘昌云，遂川县国土资源局干部。诉讼委托代理人郭晓华，江西映山红律师事务所律师。上诉人遂川县西溪乡横昌村西二组（以下……