（2017）陕05行终19号

依据《工伤保险条例》第五条、第十七条之规定，被告市人社局负责本行政区域内的工伤保险认定工作，具有对其管辖范围内用人单位和个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤行政确认的法定职权。本案中，原告明知人民法院责令被告对张国正工伤认定申请在一定期限内作出具体行政行为，但其在被告下级单位蒲城县人社局送达相关文书时无人接收，被告市人社局根据有关规定委托其下级机关即蒲城县人社局向原告公告送达了举证通知书和认定工伤决定书，并未剥夺原告陈述申辩的权利。最高人民法院行政审判庭2009年7月20日《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权的请示的答复》中明确指出：根据劳动法第九条和工伤保险条例第五条、第十八条之规定，劳动行政部门在工伤认定的程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。本案被告在380号《认定工伤决定书》中认定张国正系蒲城县农村公路养护公司的员工，明确了张国正和原告之间存在劳动关系，并不违反法律规定。张国正与原告签订了《蒲城县农村公路养护日常承包目标责任协议书》，且双方在协议书中约定张国正日常养护的具体要求，但该要求是对张国正养护工作进行具体管理，还是一种考

依据《工伤保险条例》第五条、第十七条之规定，被告市人社局负责本行政区域内的工伤保险认定工作，具有对其管辖范围内用人单位和个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤行政确认的法定职权。本案中，原告明知人民法院责令被告对张国正工伤认定申请在一定期限内作出具体行政行为，但其在被告下级单位蒲城县人社局送达相关文书时无人接收，被告市人社局根据有关规定委托其下级机关即蒲城县人社局向原告公告送达了举证通知书和认定工伤决定书，并未剥夺原告陈述申辩的权利。最高人民法院行政审判庭2009年7月20日《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权的请示的答复》中明确指出：根据劳动法第九条和工伤保险条例第五条

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)陕05行终19号上诉人（原审第三人）唐兰香，女，1948年12月26日出生，住蒲城县。委托代理人种绪良，陕西泰普律师事务所律师。委托代理人马水生，男，1955年7月6日出生，汉族，住大荔县，系上诉人妹夫。被上诉人（原审原告）蒲城县农村公路养护公司。法定代表人何永熙，任经理。委托代理人王卓斌，陕西卓星律师事务所律师。原审被告渭南市人力资源和社会保……