（2016）桂03行终4号

被告桂林市环境保护局作为桂林市环境保护行政部门，享有对辖区内建设项目环境影响评价文件的审批职权。首先，在本案庭审中，第三人对原告李佑财、张玉荣、石磨财、肖木义身份有异议，认为其并不居住在遇龙路一带，与本案无利害关系，不具备原告资格。庭审后补充的证据显示，原告李佑财、张玉荣、肖木义均居住在遇龙路164号，原告石磨财在遇龙路91号从事个体工商经营，因此，本案李佑财、张玉荣、肖木义、均在象山××××龙路一带生产生，其生产生活地点距离第三人建设项目2公里左右，而且遇龙路是第三人运输石头、石渣的必经之路，第三人生产经营产生的噪声、粉尘污染等，不能排除对原告生活造成影响。因此,四人具备作为本案原告起诉的主体资格。其次，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表：(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(三)

被告桂林市环境保护局作为桂林市环境保护行政部门，享有对辖区内建设项目环境影响评价文件的审批职权。首先，在本案庭审中，第三人对原告李佑财、张玉荣、石磨财、肖木义身份有异议，认为其并不居住在遇龙路一带，与本案无利害关系，不具备原告资格。庭审后补充的证据显示，原告李佑财、张玉荣、肖木义均居住在遇龙路164号，原告石磨财在遇龙路91号从事个体工商经营，因此，本案李佑财、张玉荣、肖木义、均在象山××××龙路一带生产生，其生产生活地点距离第三人建设项目2公里左右，而且遇龙路是第三人运输石头、石渣的必经之路，第三人生产经营产生的噪声、粉尘污染等，不能排除对原告生活造成影响。因此,四人具备作为本案原告起诉的主

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂03行终4号上诉人（一审原告）文家玉，男，1963年4月7日出生，汉族，住桂林市秀峰区。上诉人（一审原告）覃宾元，男，1943年1月25日出生，汉族，住桂林市象山区。上诉人（一审原告）陆群英，女，1946年6月15日出生，壮族，住桂林市象山区。上诉人（一审原告）甘功德，男，1948年12月17日出生，瑶族，住桂林市象山区。上诉人（一审……