（2016）云06行初111号

根据《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》第十条规定，“水利水电工程建设移民安置任务较重的县级人民政府，应设立相应的移民机构，负责本行政区的移民安置工作。履行下列主要职责：（四）按照经批准的移民安置规划设计，管理移民资金……”，永善县移民开发局由永善县人民政府依法设立，并负责永善县移民安置工作，有管理移民资金的职责，故永善县移民开发局为规范移民资金管理，保障公民的合法权益，确保移民资金安全而作出的（2009）78号文件，未违反法律规定，内容合法。原告金贵才将其黄森5.23亩流转给佘家松种植花椒，两人为土地补偿款发生的争议，经仲裁和诉讼，均未确认土地补偿款的权属问题。佘家松向金贵才借款5万元，以及金贵才提交的证据不能证明两人之间的争议已经解决。因此，被告ＸＸ镇政府根据（2009）78号文件的规定，未兑现征地补偿款给原告金贵才，不属于行政不作为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告金贵才的诉讼请求，案件受理费50元，由原告金贵才负担。上诉人金贵才上诉称:由于佘家松对合同内容进行篡改，导致一审认定事实错误。上诉人与佘家松签订合同的时间是2008年，金贵才的

根据《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》第十条规定，“水利水电工程建设移民安置任务较重的县级人民政府，应设立相应的移民机构，负责本行政区的移民安置工作。履行下列主要职责：（四）按照经批准的移民安置规划设计，管理移民资金……”，永善县移民开发局由永善县人民政府依法设立，并负责永善县移民安置工作，有管理移民资金的职责，故永善县移民开发局为规范移民资金管理，保障公民的合法权益，确保移民资金安全而作出的（2009）78号文件，未违反法律规定，内容合法。原告金贵才将其黄森5.23亩流转给佘家松种植花椒，两人为土地补偿款发生的争议，经仲裁和诉讼，均未确认土地补偿款的权属问题。佘家松向金贵才借款

云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）云06行初111号上诉人（原审原告）金贵才，男，汉族，生于1971年11月19日，云南省永善县人，住永善县。委托代理人李正，云南泓佩律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）永善县ＸＸ镇人民政府（以下简称ＸＸ镇政府）。住所地：永善县ＸＸ镇ＸＸ社区横街。法定代表人谢忠华，镇长。上诉人金贵才诉被上诉人ＸＸ镇政府不履行发放征地补偿款法定……