（2016）鲁10行终108号之一

行政行为是指行政机关处理具体事件的行为，即行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人或者其他组织作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的行为。本案中，威海市政府办公室于2013年1月31日作出的威政办发[2013]8号《关于公布审核合格和取消资格生猪定点屠宰企业名单的通知》，已经取消了海丰肉食品厂的生猪定点屠宰资格，海丰肉食品厂无权再继续经营生猪屠宰业务。环翠区畜牧兽医局于2015年7月22日向海丰肉食品厂发出通知，责令其在限定的时间内停止生产，是在海丰肉食品厂的行政许可被撤销后，对海丰肉食品厂实施的行政监管措施，没有对海丰肉食品厂的权利义务进行新的限定，因此，该通知不属于可诉的行政行为。本案经原审法院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回海丰肉食品厂的起诉。上诉人海丰肉食品厂上诉称，一、原审法院认定事实不清。具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利

行政行为是指行政机关处理具体事件的行为，即行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人或者其他组织作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的行为。本案中，威海市政府办公室于2013年1月31日作出的威政办发[2013]8号《关于公布审核合格和取消资格生猪定点屠宰企业名单的通知》，已经取消了海丰肉食品厂的生猪定点屠宰资格，海丰肉食品厂无权再继续经营生猪屠宰业务。环翠区畜牧兽医局于2015年7月22日向海丰肉食品厂发出通知，责令其在限定的时间内停止生产，是在海丰肉食品厂的行政许可被撤销后，对海丰肉食品厂实施的行政监管措施，没有对海丰肉食品厂的权利义务进行新的限定，因此，该通知不属于可诉的行政行为。本

山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁10行终108号之一上诉人（原审原告）威海市环翠区海丰肉食品厂，住所地威海市环翠区张村镇柳沟村。经营者于明路，经理。委托代理人于华日。被上诉人（原审被告）威海市环翠区畜牧兽医局，住所地威海市环翠区统一路254号。法定代表人李盛，局长。委托代理人邵亮，山东威扬律师事务所律师。委托代理人黄乐云，山东威扬律师事务所律师。上诉人威海市环翠区海丰肉食品……