行政确认 （2019）豫01行终945号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定，被告郑州市公安局柳林分局具有对本辖区违反治安管理行为进行管理处罚的执法主体资格和法定职权。本案中，原告报警称有人堵其出行道路，被告接警后出警并进行调查，原告所报警情实为中共郑州市金水区国基路街道柳林村支部委员会、郑州市金水区国基路街道办事处柳林村村民委员会对本村的管理行为，不属于公安机关的职权范围。被告提供的证据能够佐证其认定事实，被告在接处警后进行了调查，履行了相应的法定职责，其作出的《郑州市公安局柳林分局不予调查处理告知书》并无不当，不构成不履行法定职责。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款第（三）项：“公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外”的规定，原告

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定，被告郑州市公安局柳林分局具有对本辖区违反治安管理行为进行管理处罚的执法主体资格和法定职权。本案中，原告报警称有人堵其出行道路，被告接警后出警并进行调查，原告所报警情实为中共郑州市金水区国基路街道柳林村支部委员会、郑州市金水区国基路街道办事处柳林村村民委员会对本村的管理行为，不属于公安机关的职权范围。被告提供的证据能够佐证其认定事实，被告在接处警后进行了调查，履行了相应的法定职责，其作出的《郑州市公安局柳林分局不予调查处理告知书》并无不当，不构成不履行法定职责。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条第一款第（三）项：“公安机关应当对

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫01行终945号上诉人（原审原告）王秋梅，女，汉族，1976年6月15日出生，住郑州市金水区。被上诉人（原告被告）郑州市公安局柳林分局，住所地郑州市金水区花园北路139号。法定代表人姬勇斌，局长。委托代理人张明魁，郑州市公安局柳林分局工作人员。委托代理人李杰，河南麟格律师事务所律师。上诉人王秋梅因确认行政行为违法一案，不服郑州市管城回族区人民……