（2016）晋09行终55号

高速一支队十大队作为高速公路公安交通管理的执法主体，对辖区内道路交通安全管理具有行政执法权。《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定“机动车载人不得超过核定人数”，法律严格禁止机动车超载，而判断机动车是否超载的标准和依据是公安交警车管部门对该机动车行驶证核定的承载人数。本案中柳林峰驾驶的晋Ｊ×××××大型普通客车公安交警车管部门对该车行驶证核定的载客人数为41人，被查获时实际载客63人，其中有3名儿童。高速一支队十大队根据柳林峰驾驶客车实际载客的人数，认定柳林峰驾驶营运客车载客超过额定乘员（41人）50%以上100%以下行政违法事实，并对柳林峰处以1500元的罚款。但根据高速一支队十大队提供的视频资料光盘，超载63人中有3名儿童，3名儿童是否属于免票儿童，高速一支队十大队未做情况说明，柳林峰只认可客车超员，并未承认客车载员63人。高速一支队十大队也未对客车上超员人数这一重要违法事实与柳林峰进行核对，故高速一支队十大队认定柳林峰超过额定乘员50%以上100%以下的违法事实，主要证据不足，应依法撤销高速一支队十大队于2014年8月25日作出晋公交决字[2014]第146110-200

高速一支队十大队作为高速公路公安交通管理的执法主体，对辖区内道路交通安全管理具有行政执法权。《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定“机动车载人不得超过核定人数”，法律严格禁止机动车超载，而判断机动车是否超载的标准和依据是公安交警车管部门对该机动车行驶证核定的承载人数。本案中柳林峰驾驶的晋Ｊ×××××大型普通客车公安交警车管部门对该车行驶证核定的载客人数为41人，被查获时实际载客63人，其中有3名儿童。高速一支队十大队根据柳林峰驾驶客车实际载客的人数，认定柳林峰驾驶营运客车载客超过额定乘员（41人）50%以上100%以下行政违法事实，并对柳林峰处以1500元的罚款。但根据高速一支队十大队

山西省忻州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋09行终55号上诉人（原审原告）柳林峰，男，汉族，1974年8月25日出生，山西省临县刘家会镇侯洼村人。委托代理人刘鹏飞，山西管辅律师事务所律师。委托代理人马骞，山西管辅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）山西省公安厅交通警察总队高速一支队十大队。住所地山西省阳曲县泥屯镇。负责人张江辉，山西省公安厅交通警察总队高速一支队十大队大队长。委托代理……