（2015）怀中行初字第95号

本案为履行法定职责及行政补偿纠纷。行政不作为，是指行政主体负有某种法定作为义务，在应当作为且可以作为的情况下，消极地不作为或拒绝作为的状态。本案争议焦点是被告中方县人民政府对原告于2015年1月16日提交的《请求协调土地征收房屋补偿费申请书》是否具有法定职责？于中方县人民政府对原告提交《请求协调土地征收房屋补偿费申请书》是否有协调的法定职责的问题。根据《湖南省大中型水库移民安置工作管理办法》第五条规定：“移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。有移民安置工作任务的市州人民政府组织领导本行政区域内移民安置工作；有移民安置工作任务的县市区人民政府是移民安置工作的工作主体、实施主体和责任主体，负责本行政区域内移民安置工作的组织实施。”中方县人民政府是移民安置工作的工作主体、实施主体和责任主体，并负责中方县内移民安置工作的组织实施。原告熊卜贤是铜湾电站的移民，其安置补偿相关工作主体是中方县人民政府，故中方县人民政府对原告的申请具有依法处理的法定职责。根据《湖南省行政程序规定》第六十五条：“行政机关对当事人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法

本案为履行法定职责及行政补偿纠纷。行政不作为，是指行政主体负有某种法定作为义务，在应当作为且可以作为的情况下，消极地不作为或拒绝作为的状态。本案争议焦点是被告中方县人民政府对原告于2015年1月16日提交的《请求协调土地征收房屋补偿费申请书》是否具有法定职责？于中方县人民政府对原告提交《请求协调土地征收房屋补偿费申请书》是否有协调的法定职责的问题。根据《湖南省大中型水库移民安置工作管理办法》第五条规定：“移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。有移民安置工作任务的市州人民政府组织领导本行政区域内移民安置工作；有移民安置工作任务的县市区人民政府是移民安置工作的工作主

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）怀中行初字第95号原告熊卜贤。委托代理人丁樵，湖南五溪律师事务所律师。被告中方县人民政府，住所地中方县生态城。法定代表人姜耀文，县长。委托代理人洪建军。委托代理人杨旭涛。第三人中方县水库移民管理局，住所地中方县生态城水库移民局办公楼。负责人杜朝晖，代理局长。委托代理人陈良宝，系中方县水库移民管理政策法规股股长。第三人中方县国土资源局，住所地中方……