建设工程施工合同纠纷 （2019）鄂0684民初2026号
裁判要旨
流水政府将邓林村的土地开发项目发包给天和公司，双方签订了《工程施工合同》,该合同不违反法律规定，双方应当按照合同的约定履行各自义务。 嗣后，天和公司将工程转包给无施工资质的杜宇实际施工违反了法律规定，该工程转包行为无效。 但是，杜宇按照《工程施工合同》的约定将工程施工完毕，施工中流水政府未提出异议，并得到工程监理人员的认可。 工程竣工后天和公司向流水政府递交了工程竣工验收申请，流水政府怠于对工程验收，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”、第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期”规定，在案涉工程交付使用后流水政府未支付工程款，违反了合同约定和法律规定，流水政府应承担违约责任。 案涉工程款合计155600元，流水政府未向天和公司支付，杜宇作为工程的实际施工人，请求流水政府在欠付天和公司工程款范围内支付工程款，符合法律规定，本院予以支持。
摘要
杜宇与宜城市天和建筑工程有限公司、宜城市流水镇人民政府建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
湖北省宜城市人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0684民初2026号原告：杜宇，男，1970年7月22日出生，汉族，住宜城市，被告：宜城市天和建筑工程有限公司(以下简称天和公司),住所地宜城市振兴路**雅新佳苑，统一社会信用代码914206845506723545。 法定代表人：何万洪，天和公司经理。 委托诉讼代理人：鲁文斌，宜城市小河镇法律服务所法律工作者。 被告：宜城市流水镇人民政府(以……