（2014）商行终字第113号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起诉讼。涉案土地系原告张振明家老宅基，张振明建有房屋并居住于此，被告永城市人民政府为第三人焦书园颁发的集体土地使用证与原告张振明具有法律上的利害关系，张振明可以作为原告提起行政诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。本案中被告永城市人民政府及第三人焦书园没有证据证明原告张振明知道被诉土地登记的具体时间，张振明于2014年5月5日起诉未超过二年的法定起诉期限。涉案土地上房屋系原告张振明家老宅基，张振明建有房屋，焦书园对该房屋并不享有所有权，其辩称原告张振明已将房屋赠与本人，但被告永城市人民政府在2000年1月颁发土地证时并没有焦书园受赠房屋的相关证据，且登记行为仅有非农业建设用地审批表，没有履行申请、调查等相关程序，属违反

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以依法提起诉讼。涉案土地系原告张振明家老宅基，张振明建有房屋并居住于此，被告永城市人民政府为第三人焦书园颁发的集体土地使用证与原告张振明具有法律上的利害关系，张振明可以作为原告提起行政诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。本案中被告永

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）商行终字第113号上诉人（一审第三人）焦书园（焦复员），男，汉族。委托代理人刘建军，男，永城市148法律服务所法律工作者。被上诉人（一审原告）张振明，男，汉族。委托代理人张智涵，女，汉族。委托代理人孔祥毅，男，河南正剑律师事务所律师。一审被告永城市人民政府。法定代表人马富国，男，市长。委托代理人潘海清，男，永城市国土资源局工作人员。委托代理人翟……