（2017）苏12行终6号

本案的主要争议焦点是：原审被告泰州市规划局作出的个建字第321202201600005号建设工程规划许可证是否合法。依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、《江苏省城乡规划条例》第四条的规定，泰州市规划局作为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，具有核发建设工程规划许可证的法定职权。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。”

本案的主要争议焦点是：原审被告泰州市规划局作出的个建字第321202201600005号建设工程规划许可证是否合法。依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、《江苏省城乡规划条例》第四条的规定，泰州市规划局作为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，具有核发建设工程规划许可证的法定职权。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏12行终6号上诉人（原审原告）朱马喜，男，汉族。委托代理人罗菊蓉，女，汉族。被上诉人（原审被告）泰州市规划局，住所地泰州市鼓楼南路299号。负责人徐兵，该局党委书记。委托代理人杭健，该局海陵分局副局长。委托代理人冯彦彦（特别授权），江苏众成信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰州市人民政府，住所地泰州市凤凰东路58号。法定代表人史立军，市长……