（2013）吉中行终字第102号

市工商局是吉林市主管市场监管和行政执法的工作部门，具有负责市场主体的登记注册、维护市场经济秩序、查处违法经营等法定职能，其有权作出吊销企业营业执照的行政处罚决定。本院认为，侯林虽声明退出公司，但未在工商行政管理部门办理法定代表人变更登记，依据企业登记信息，被告有理由相信作为公司法定代表人的侯林所作出的不参加年检的说明是代表金塑公司的法人行为，原告关于侯林已退出金塑公司，其作出的不参加年检的声明不能视为是代表公司的法人行为的主张，没有法律依据，本院不予支持。关于原告提出被告要求金塑公司提供其无法提交的年检材料刁难公司，致使金塑公司不能进行年检的问题，本院认为，被告向金塑公司下发的参加年检材料告知单已经列明企业年检所需材料，其内容、要求符合国家工商行政管理总局第23号令《企业年度检验办法》第七条关于企业申报年检应当提交材料的规定，原告主张无法提供验资报告、公司住所租赁合同，无法满足股东双方到工商部门签署文件等问题，均系因公司内部股东间纠纷导致，并非被告在办理企业年度检验时故意刁难企业，原告该项主张，没有事实依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十六条规定：公司不按照

市工商局是吉林市主管市场监管和行政执法的工作部门，具有负责市场主体的登记注册、维护市场经济秩序、查处违法经营等法定职能，其有权作出吊销企业营业执照的行政处罚决定。本院认为，侯林虽声明退出公司，但未在工商行政管理部门办理法定代表人变更登记，依据企业登记信息，被告有理由相信作为公司法定代表人的侯林所作出的不参加年检的说明是代表金塑公司的法人行为，原告关于侯林已退出金塑公司，其作出的不参加年检的声明不能视为是代表公司的法人行为的主张，没有法律依据，本院不予支持。关于原告提出被告要求金塑公司提供其无法提交的年检材料刁难公司，致使金塑公司不能进行年检的问题，本院认为，被告向金塑公司下发的参加年检材料告知

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）吉中行终字第102号上诉人（原审原告）石桂英，女，1954年9月24日生，汉族，吉林市金塑化工原料有限公司监事，住吉林市龙潭区。被上诉人（原审被告）吉林市工商行政管理局，住所地吉林省吉林市吉林大街。法定代表人郝连生，局长。委托代理人李嫱，吉林市工商行政管理局法规处副处长。委托代理人张源硕，吉林乾华律师事务所律师。上诉人石桂英因诉吉林市工商行政管……