（2017）粤02行终85号

黄坑镇政府于2016年7月4日作出的黄府[2016]16号《关于黄坑镇曰庄六组刘新忠与刘正生等三人“桃树窝”（子背坑）山林权属争议处理决定》及仁化县政府于2016年10月26日作出的仁府行复[2016]14号《行政复议决定书》合法。一、刘正生等五人上诉认为黄坑镇政府超出申请请求的范围作出行政决定，并遗漏了行政参与主体的问题，本案刘正生等五人与刘新忠等三人因涉案林地权属发生争议，刘新忠向黄坑镇政府提交《林地林木权属争议案件调解处理申请书》，黄坑镇政府依照有关林权争议调处规定进行调处，对本案进行审查、受理，经调查取证并组织双方协商调解无果后作出处理决定书，并未超出申请范围。黄坑镇政府处理涉案林权期间，刘正生提交《委托书》一份，委托人为“刘政珠（刘正兰曾用名）、刘正连刘正平、刘正辉”，受托人为“刘正生”，委托书载明“委托人与曰庄六组村民刘新忠因桃树窝子背坑发生纠纷，现在全权委托刘正生处理此山林纠纷”，故刘正生等五人上诉主张黄坑镇政府未通知刘政兰和刘正连参与本案，遗漏诉讼主体理由不成立，本院不予采纳。二、对于双方各自的权属主张，刘正生等五人提交了原曲江县人民政府1984年颁发给其父亲刘四金的《

黄坑镇政府于2016年7月4日作出的黄府[2016]16号《关于黄坑镇曰庄六组刘新忠与刘正生等三人“桃树窝”（子背坑）山林权属争议处理决定》及仁化县政府于2016年10月26日作出的仁府行复[2016]14号《行政复议决定书》合法。一、刘正生等五人上诉认为黄坑镇政府超出申请请求的范围作出行政决定，并遗漏了行政参与主体的问题，本案刘正生等五人与刘新忠等三人因涉案林地权属发生争议，刘新忠向黄坑镇政府提交《林地林木权属争议案件调解处理申请书》，黄坑镇政府依照有关林权争议调处规定进行调处，对本案进行审查、受理，经调查取证并组织双方协商调解无果后作出处理决定书，并未超出申请范围。黄坑镇政府处理涉案林权期

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤02行终85号上诉人（原审原告）：刘正生，男，1966年11月10日出生，住广东省仁化县。上诉人（原审原告）：刘正平，男，1969年10月18日出生，住广东省仁化县。上诉人（原审原告）：刘正辉，男，1974年10月27日出生，住广东省仁化县。上诉人（原审原告）：刘政兰（曾用名刘正珠），女，1965年3月5日出生，住广东省仁化县。上诉人（原审原……