（2015）洛行终字第251号

本案讼争之宅基地，被告为侯有亮办理偃宅基（土）字第0146981号土地使用证、注销王润莲的偃宅基（土）字第0067778号土地使用证，属两个不同的行政行为。后偃宅基（土）字第0146981号土地使用证被注销的行为，虽撤销了为侯有亮办理土地使用证的行政行为，但并不等同于也撤销了“注销王润莲土地使用证”之行为，该行为的法律效力依然存在。王润莲所称的补办土地使用证，实为争议的宅基地重新办理登记证。被告送达给王润莲的《偃师市国土资源局关于首阳山镇前纸庄村王润莲申请土地登记工作的通知》、《偃师市国土资源局关于首阳山镇前纸庄村王润莲申请土地登记工作的回函》符合法律规定，该《通知》及《回函》旨在指导王润莲如何成功申办土地使用证，现王润莲请求确认该《通知》及《回函》违法，不予支持。该《通知》及《回函》为相对人设定了义务，相对人认为该设定侵犯了其合法权益，对该行为提起诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，对被告之该《通知》、《回函》不具有可诉性的辩诉理由不予采信。被告于2013年8月向相对人送达该《通知》、《回函》时，未告知相对人诉讼权利，相对人于2015年5月11日起诉并未超过法定的诉讼时

本案讼争之宅基地，被告为侯有亮办理偃宅基（土）字第0146981号土地使用证、注销王润莲的偃宅基（土）字第0067778号土地使用证，属两个不同的行政行为。后偃宅基（土）字第0146981号土地使用证被注销的行为，虽撤销了为侯有亮办理土地使用证的行政行为，但并不等同于也撤销了“注销王润莲土地使用证”之行为，该行为的法律效力依然存在。王润莲所称的补办土地使用证，实为争议的宅基地重新办理登记证。被告送达给王润莲的《偃师市国土资源局关于首阳山镇前纸庄村王润莲申请土地登记工作的通知》、《偃师市国土资源局关于首阳山镇前纸庄村王润莲申请土地登记工作的回函》符合法律规定，该《通知》及《回函》旨在指导王润莲如

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洛行终字第251号上诉人（原审原告）王润莲，女，汉族，1958年1月14日出生。委托代理人侯丹辉，特别授权。委托代理人秦海渠，河南天基律师事务所律师。一般代理。被上诉人偃师市国土资源局。住所地：偃师市。法定代表人赵元锋，局长。委托代理人毕继伟，偃师市国土资源局法规监察科科长。特别授权。委托代理人张松涛，河南中冶律师事务所律师。一般代理。上诉人王……