（2017）苏11民终749号

在（2016）苏1181民初1159号案件审理中，已对华德公司在陵口镇政府处的到期债权采取保全措施，要求陵口镇政府不得对华德公司清偿，陵口镇政府当时对到期债务没有异议，执行程序中提出债务未到履行期，但未能提供证据证明，故对其陈述不予采信，对其诉讼请求不予支持。华德公司经法院传票传唤未到庭，不影响案件审理。一审法院判决：驳回陵口镇政府的诉讼请求。案件受理费80元，由陵口镇政府负担。二审中，当事人未提交新的证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款、第二款规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。本案中，陵口镇政府即属于该法条第一款规定的“该他人”，并不属于该法条第二款规定的“利害关系人”，故陵口镇政府不能按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理，即陵口镇政府不具有提起执行异议之诉的资格，对其起诉应予

在（2016）苏1181民初1159号案件审理中，已对华德公司在陵口镇政府处的到期债权采取保全措施，要求陵口镇政府不得对华德公司清偿，陵口镇政府当时对到期债务没有异议，执行程序中提出债务未到履行期，但未能提供证据证明，故对其陈述不予采信，对其诉讼请求不予支持。华德公司经法院传票传唤未到庭，不影响案件审理。一审法院判决：驳回陵口镇政府的诉讼请求。案件受理费80元，由陵口镇政府负担。二审中，当事人未提交新的证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款、第二款规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏11民终749号上诉人（原审原告、执行案外人）：丹阳市人民政府，住所地丹阳市。法定代表人：陈洲同，系该镇镇长。委托诉讼代理人：金文，江苏瀛尚律师事务所律师。委托诉讼代理人：杭璐婷，江苏瀛尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告、申请执行人）：聂文达，男，住丹阳市开发区。委托诉讼代理人：吴小平，丹阳市南郊法律服务所法律工作者。原审第三人（被执行人）……