（2017）陕03行初41号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第四条的规定，市、县级人民政府负责本行政区域国有土地上的房屋征收与补偿工作，是本行政区域房屋征收补偿工作的责任主体。根据《条例》第二十八条的规定，强制拆除由作出补偿决定的市、县人民政府申请人民法院强制执行。所以，强制拆除由市、县人民政府根据具体情况决定申请人民法院强制执行，陇县住建局作为房屋征收部门，无权决定是否需要实施强制拆除行为。本案中，原告曹荣升的房屋在陇县人民政府实施房屋征收行为的过程中被拆除，根据查明的事实，可以推定为陇县人民政府所实施，原告曹荣升对陇县住建局的起诉缺乏事实根据。经合议庭评议，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告曹荣升对被告陇县住房和城乡建设局的起诉。本案预收的案件受理费50元，退回原告曹荣升。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。审　判　长　　宋连奎代理审判员　　冯建华代理审判员　　龚培静二〇一七年十二月二十日书　记　员　　

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第四条的规定，市、县级人民政府负责本行政区域国有土地上的房屋征收与补偿工作，是本行政区域房屋征收补偿工作的责任主体。根据《条例》第二十八条的规定，强制拆除由作出补偿决定的市、县人民政府申请人民法院强制执行。所以，强制拆除由市、县人民政府根据具体情况决定申请人民法院强制执行，陇县住建局作为房屋征收部门，无权决定是否需要实施强制拆除行为。本案中，原告曹荣升的房屋在陇县人民政府实施房屋征收行为的过程中被拆除，根据查明的事实，可以推定为陇县人民政府所实施，原告曹荣升对陇县住建局的起诉缺乏事实根据。经合议庭评议，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕03行初41号原告曹荣升，男，生于1959年11月17日，住陇县城关镇。被告陇县住房和城乡建设局，统一社会信用代码116103270160100513，住所：陇县南大街5号。法定代表人赵海鹏，该局局长。委托代理人边军平，男，生于1970年10月15日，陇县房屋征收与补偿办公室副主任，住陇县东大街。原告曹荣升诉被告陇县住房和城乡建设局（以下至判……