（2015）白中行终字第22号

一，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、伍百元以下的罚款可以由公安派出所决定。本案中，白银分局作为辖区内的公安机关，负有对辖区内的治安违法行为进行查处的法定职责，故白银分局作出处罚主体适格。二、关于被诉行政处罚决定认定的事实是否清楚，程序是否合法，处罚是否得当。根据白银分局提交的证据，上诉人关治文自认动手打了对方一拳，证人罗某某也证实上诉人打了金学英两拳，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条的规定，上述事实除了关治文本人的陈述，还有证人证言能够证明关治文殴打金学英的事实。上诉人称一审申请证人关治平出庭作证，证明其没有打人而是被第三人关福乐殴打的事实。经审查该证据的证明目的与其自认的事实及证人证言相互矛盾，且证人与上诉人有利害关系，系上诉人胞弟，同时没有其他证据佐证，对证人关治平的证言不予认可，对上诉人辩称其没有打人的辩解理由不予采信。故被上诉人认定上诉人关治文殴打第三人金学英的事实证据充分

一，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、伍百元以下的罚款可以由公安派出所决定。本案中，白银分局作为辖区内的公安机关，负有对辖区内的治安违法行为进行查处的法定职责，故白银分局作出处罚主体适格。二、关于被诉行政处罚决定认定的事实是否清楚，程序是否合法，处罚是否得当。根据白银分局提交的证据，上诉人关治文自认动手打了对方一拳，证人罗某某也证实上诉人打了金学英两拳，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条的规定

甘肃省白银市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）白中行终字第22号上诉人（原审原告）关治文，男，生于1967年8月1日，汉族，初中文化，白银市白银区农民。委托代理人王保权，男，生于1973年12月27日，汉族，大学文化，白银兴晟经纪服务有限公司职工。被上诉人（原审被告）白银市公安局白银分局，住所地：白银市白银区中心街283号。法定代表人后三强，系该局局长。委托代理人张荣，白银公安分局武川派出……