（2017）辽02行终35号

本案原告对被告认定的违法事实与执法程序均无异议，仅就法律适用问题提出质疑。被告依据2009年6月1日起施行的《食品安全法》第二十九条、第八十四条对原告的违法行为进行定性与处罚，而原告认为应适用2015年10月1日起施行的《食品安全法》第三十五条及《食品生产许可管理办法》第三十二条、第五十四条的规定进行定性与处罚。原告的主张与对法律的理解存在错误，不予支持。理由如下：《食品安全法》系2009年2月28日经全国人民代表大会常务委员会会议通过，自2009年6月1日起施行；并于2015年4月24日修订后，自2015年10月1日起施行的法律。《食品生产许可管理办法》系2010年3月10日经国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自2010年6月1日起施行，后经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，自2015年10月1日起施行的部门规章。2009年6月1日起施行的《食品安全法》第二十九条第一款规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。”第八十四条规定：“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许

本案原告对被告认定的违法事实与执法程序均无异议，仅就法律适用问题提出质疑。被告依据2009年6月1日起施行的《食品安全法》第二十九条、第八十四条对原告的违法行为进行定性与处罚，而原告认为应适用2015年10月1日起施行的《食品安全法》第三十五条及《食品生产许可管理办法》第三十二条、第五十四条的规定进行定性与处罚。原告的主张与对法律的理解存在错误，不予支持。理由如下：《食品安全法》系2009年2月28日经全国人民代表大会常务委员会会议通过，自2009年6月1日起施行；并于2015年4月24日修订后，自2015年10月1日起施行的法律。《食品生产许可管理办法》系2010年3月10日经国家质量监督检

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽02行终35号上诉人（原审原告）大连美美嘉食品有限公司，住所地大连市甘井子区西北路872-1号。法定代表人李丹，总经理。委托代理人白奇光，男，1965年4月22日出生，汉族，该公司经理，住址大连市西岗区。被上诉人（原审被告）大连市甘井子区市场监督管理局，住所地大连市甘井子区山东路199号。法定代表人于志军，局长。委托代理人林晓燕，该局法制科科……