（2017）京01行初787号

被告关于原告提交的贵阳白云区环保局出具的《证明》符合招标文件要求的认定意见，原告晨运公司、第三人贵龙公司、贵州公安交管局表示不持异议。经审查，被告的上述认定结论正确，本院予以确认。反不正当竞争法第十一条第一款规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。价格竞争是市场竞争的一种方式。面对同质条件下的不同价格的商品和服务，消费者肯定会选择价格低廉的商品或服务。在政府采购领域亦是如此。在经济生活中，生产经营者提供货物或服务均会产生相应的成本。多数情况下，生产经营者提供货物或服务都是以营利为目的，因此，正常的交易价格是不应低于成本价格。低于成本价格销售商品或提供服务，要么带来垄断，要么导致商品或服务的质量下降，不利于社会经济秩序的正常运行，亦会扰乱市场正常的竞争秩序。因此，反不正当竞争法第十一条第一款将以排斥竞争对手为目的的低于成本价销售商品的行为作为不正当竞争行为予以禁止。政府采购法第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。公平竞争原则是指在政府采购中引入竞争机制，实现机会均等、待遇均等，使政府采购主体采购到优质价廉的商品和服务。竞争

被告关于原告提交的贵阳白云区环保局出具的《证明》符合招标文件要求的认定意见，原告晨运公司、第三人贵龙公司、贵州公安交管局表示不持异议。经审查，被告的上述认定结论正确，本院予以确认。反不正当竞争法第十一条第一款规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。价格竞争是市场竞争的一种方式。面对同质条件下的不同价格的商品和服务，消费者肯定会选择价格低廉的商品或服务。在政府采购领域亦是如此。在经济生活中，生产经营者提供货物或服务均会产生相应的成本。多数情况下，生产经营者提供货物或服务都是以营利为目的，因此，正常的交易价格是不应低于成本价格。低于成本价格销售商品或提供服务，要么带来垄断，

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行初787号原告贵州晨运交通设施工程有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区野鸭乡金鸭村。法定代表人李陶，董事长。委托代理人谷辽海，北京市辽海律师事务所律师。委托代理人蔡晓霞，北京市辽海律师事务所律师。被告中华人民共和国财政部，住所地北京市西城区三里河南三巷3号。法定代表人肖捷，部长。委托代理人杨琳，中华人民共和国财政部工作人员。委托代理人赵莹……