（2015）乌行终字第9号

被上诉人乌兰察布市规划局于2007年4月5日，对上诉人坐落在集宁新区广场12号建设工程作出暂停施工通知至上诉人提出本案诉讼时止，被上诉人仍未提出正当理由答复上诉人长期处于暂停状态的工程作出如何处理的决定，也未给予合理解释，使该用地工程拖延至今，显属不当。被上诉人辩称关于规划局没有门房，故不存在由门卫签收过上诉人通过特快专递方式提出的申请，请求被上诉人对暂停工程作出处理决定并予答复的理由，因被上诉人规划局的办公场所属于综合性大楼，该大楼设有门房且有门卫，被上诉人未能提供相应的证据佐证该门卫对被上诉人规划局不负有履行门卫职责的义务，故其辩称的事实理由亦不能成立；本院不予支持。上诉人刘益文上诉主张的要求被上诉人履行职责对其暂停工程作出处理决定是正当的，依法应予支持。综上，原审判决认定事实不清、证据不足、适用法律错误。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十九条、六十条之规定，判决如下：一、撤销集宁区人民法院（2014）集行初字第16号行政判决；二、被上诉人乌兰察布市规划局在本判决生效后60日内

被上诉人乌兰察布市规划局于2007年4月5日，对上诉人坐落在集宁新区广场12号建设工程作出暂停施工通知至上诉人提出本案诉讼时止，被上诉人仍未提出正当理由答复上诉人长期处于暂停状态的工程作出如何处理的决定，也未给予合理解释，使该用地工程拖延至今，显属不当。被上诉人辩称关于规划局没有门房，故不存在由门卫签收过上诉人通过特快专递方式提出的申请，请求被上诉人对暂停工程作出处理决定并予答复的理由，因被上诉人规划局的办公场所属于综合性大楼，该大楼设有门房且有门卫，被上诉人未能提供相应的证据佐证该门卫对被上诉人规划局不负有履行门卫职责的义务，故其辩称的事实理由亦不能成立；本院不予支持。上诉人刘益文上诉主张的

内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乌行终字第9号上诉人刘益文，男，汉族，下岗工人。委托代理人徐金清，女，无业，系上诉人刘益文之妻。被上诉人乌兰察布市规划局，地址乌兰察布市集宁新区。法定代表人雷儒鑫，职务局长。委托代理人ＸＸＸ，男，北京大成律师事务所内蒙古分所，律师。上诉人刘益文诉乌兰察布市规划局请求履行法定职责一案，不服集宁区人民法院（2014）集行初字第16号行政判……