（2014）南行终字第00074号

被告依据《中华人民共和国土地管理法》（1986）年6月25号六届人大常委会十六次会议通过，1988年12月29日七届人大常委会五次会议修正）第9条二款之规定为第三人办理国有土地使用证依法享有职权。被告依据中发（1986）7号文件为第三人进行登记，该文件第二项规定认真检查清理非农业用地，在全面清查非法占地的基础上各地要对所有非农业用地进行登记发证建立健全地籍管理制度。被告为第三人颁证依然应当按照1989年11月18日国家土地局发布《土地登记规则》和国家土地管理局1993年6月22日公布《城镇地籍调查规程》规定程序进行登记。未按《土地登记规则》和《城镇地籍调查规程》规定程序进行登记，属于程序违法，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，判决：撤销被告方城县人民政府于1995年7月为第三人方城县鸭河口灌区管理局券桥乡管理所所属的八支管理站颁发方鸭灌籍国用（1995）字第0028号国有土地使用证。案件受理费50元由被告负担。方城县鸭河口灌区管理局券桥管理所不服该判决上诉称：方城县人民政府提供的相关证据及文件经一审当庭质证，充分证明上诉人所获取并登记取得的土地使用权具

被告依据《中华人民共和国土地管理法》（1986）年6月25号六届人大常委会十六次会议通过，1988年12月29日七届人大常委会五次会议修正）第9条二款之规定为第三人办理国有土地使用证依法享有职权。被告依据中发（1986）7号文件为第三人进行登记，该文件第二项规定认真检查清理非农业用地，在全面清查非法占地的基础上各地要对所有非农业用地进行登记发证建立健全地籍管理制度。被告为第三人颁证依然应当按照1989年11月18日国家土地局发布《土地登记规则》和国家土地管理局1993年6月22日公布《城镇地籍调查规程》规定程序进行登记。未按《土地登记规则》和《城镇地籍调查规程》规定程序进行登记，属于程序违法，

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）南行终字第00074号上诉人（一审第三人）方城县鸭河口灌区管理局券桥管理所。代表人申林全，任所长。委托代理人贾玉江，方城县法律援助中心律师。被上诉人（一审原告）方城县券桥乡程庄村2组。代表人王松荣，任组长。委托代理人文宗兴，河南省赫奕律师事务所律师。一审被告方城县人民政府。法定代表人康连星，任县长。委托代理人宋文营，方城县国土资源局工作人员。委……