（2016）鲁07行终368号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”之规定，上诉人提起行政诉讼要有事实根据，即上诉人要证明被诉行政行为的存在。本案中，上诉人张福生诉称其于2010年3月5日被限制人身自由，应当提供被限制人身自由行为的存在而未能提供，即法院无法确定审理对象。一审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一项的规定，裁定驳回张福生的起诉，符合法律规定。上诉人的上诉请求无事实及法律依据，本院依法不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　孟　强审　判　员　　周建明代理审判员　　林少华二〇一六年十二月二十六日书　记　员　　徐　铭

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”之规定，上诉人提起行政诉讼要有事实根据，即上诉人要证明被诉行政行为的存在。本案中，上诉人张福生诉称其于2010年3月5日被限制人身自由，应当提供被限制人身自由行为的存在而未能提供，即法院无法确定审理对象。一审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一项的规定，裁定驳回张福生的起诉，符合法律规定。上诉人的上诉请求无事实及法律依据

山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁07行终368号上诉人（原审原告）张福生，男，1949年5月18日出生，汉族，暂住上海市。被上诉人（原审被告）高密市柏城镇人民政府，住所地：高密市柏城镇驻地。法定代表人杜银忠，镇长。委托代理人楚晓玲，山东春杰律师事务所律师。山东省高密市人民法院就张福生与高密市柏城镇人民政府限制人身自由一案作出（2016）鲁0785行初39号行政裁定，张福生不……