卫生行政管理（卫生） （2019）浙01行终979号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，胡政向杭州市上城区卫生健康局申请政府信息公开，所要求公开信息内容描述为“一、辖区内的医院出院标准、出院制度；二、医生命令病人出院，病人不肯，认为病情需要还要继续治疗，医院使用暴力手段将病人拖出医院的法律制度；三、授权医生或医院强制执行的法规文件。”其申请公开内容所指向的是咨询杭州市上城区卫生健康局下辖管理范围内医院的医疗管理制度，以及医院在实施医疗活动中所适用的法律法规。胡政以政府信息公开名义向杭州市上城区卫生健康局所提出的申请，属于咨询性质，并不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所规制的政府信息公开请求。在政府信息公开诉讼中，人民法院须依照《中华人民共和国政府信息公开条例》作司法审查，而行政机关对不属于政府信息公开请求的申请所作的答复合法与否，不能依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定进行评判，因此不能进入政府信息公开之诉的实体审查。故胡政因不服杭州市上城区卫生健康局作出的杭上卫信公[2018]4号《政府信息公开答复意见书》,

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，胡政向杭州市上城区卫生健康局申请政府信息公开，所要求公开信息内容描述为“一、辖区内的医院出院标准、出院制度；二、医生命令病人出院，病人不肯，认为病情需要还要继续治疗，医院使用暴力手段将病人拖出医院的法律制度；三、授权医生或医院强制执行的法规文件。”其申请公开内容所指向的是咨询杭州市上城区卫生健康局下辖管理范围内医院的医疗管理制度，以及医院在实施医疗活动中所适用的法律法规。胡政以政府信息公开名义向杭州市上城区卫生健康局所提出的申请，属于咨询性质，并

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终979号 上诉人（原审原告）胡政，男，1970年11月14日出生，汉族，住杭州市上城区。 被上诉人（原审被告）杭州市上城区卫生健康局，住所地杭州市上城区望潮路******。 法定代表人杜秀芬，局长。 委托代理人吴报建、李颖硕，浙江五联律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市卫生健康委员会，住，住所地杭州市解放东路**市民中心*……