（2017）皖02行终69号

一、《行政诉讼法》第十二条第十二项明确规定，认为行政机关侵犯人身权、财产权等合法权益的，公民、法人或者其他组织有提起行政诉讼的权利，本案中被上诉人审核确定上诉人的退休费比例为90%，该行政行为已经对上诉人的具体权益产生实质影响，上诉人应当享有诉权。至于《事业单位工作人员申诉规定》第十一条第五项规定对未按国家规定确定或者扣减本人工资福利待遇的，事业单位工作人员可以申请复核或者提出申诉、再申诉，但这一规定并没有排除前述法律条文的适用，也没有规定申请复核或者提出申诉、再申诉是当事人救济权益的唯一途径，且《事业单位工作人员申诉规定》属部门规章，仅为法院审理行政案件的参照，不是审理依据，无权对国家法律赋予的公民的行政诉权进行除斥规定，因此对被上诉人的该项答辩意见，本院不予采纳。二、上诉人对1992年之后其不再直接从事教学工作的客观事实并无异议，只是坚持认为其已经取得教师资格，又一直在学校工作、享受教龄补贴，无论其具体从事教学工作还是档案学籍管理工作，都是学校工作的组成部分，都应当具备教师“身份”，其从事档案学籍管理工作也是服从组织分配的结果。但是我国目前实行教师职务与教师资格分离的制度，且教师职

一、《行政诉讼法》第十二条第十二项明确规定，认为行政机关侵犯人身权、财产权等合法权益的，公民、法人或者其他组织有提起行政诉讼的权利，本案中被上诉人审核确定上诉人的退休费比例为90%，该行政行为已经对上诉人的具体权益产生实质影响，上诉人应当享有诉权。至于《事业单位工作人员申诉规定》第十一条第五项规定对未按国家规定确定或者扣减本人工资福利待遇的，事业单位工作人员可以申请复核或者提出申诉、再申诉，但这一规定并没有排除前述法律条文的适用，也没有规定申请复核或者提出申诉、再申诉是当事人救济权益的唯一途径，且《事业单位工作人员申诉规定》属部门规章，仅为法院审理行政案件的参照，不是审理依据，无权对国家法律赋

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖02行终69号上诉人（原审原告）胡根生，男，1956年10月20日出生，汉族，住安徽省无为县。被上诉人（原审被告）无为县人力资源和社会保障局，住所地安徽省无为县无城镇二坝路。法定代表人朱可祯，该局局长。委托代理人周宗山，该局工资股股长。委托代理人朱卫国，安徽伟明律师事务所律师。上诉人胡根生因不服安徽省无为县人民法院2017年4月8日作出的（2……