（2017）粤20行终284号

莫世超以市人力资源社会保障局作出的不予工伤认定决定违法为由，向市人力资源社会保障局提出赔偿申请，由于不服市人力资源社会保障局作出的不予赔偿决定而提起本案行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”的规定，国家赔偿的前提是国家机关和国家机关工作人员实施了侵犯公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为。本案中，莫世超于2014年10月4日15时左右在新广丰公司受到的伤害已经市人力资源社会保障局作出的中人社不予工认[2015]285号不予认定工伤决定不予认定或者视同工伤，该不予认定工伤决定也已由中山市中级人民法院作出终审判决予以维持，因此，市人力资源社会保障局并不存在侵犯莫世超合法权益的违法行政行为，不具有国家赔偿义务，不予行政赔偿并无不当。对于行政赔偿申请中莫世超要求确认新广丰公司履行工伤认定举证逾期并承担举证不利后果的要求，市人力资源社会保障局已通过工伤认定程序予以处理，对莫世超要求确认中人社不予工认285号《不予认定工伤决定书》违法的

莫世超以市人力资源社会保障局作出的不予工伤认定决定违法为由，向市人力资源社会保障局提出赔偿申请，由于不服市人力资源社会保障局作出的不予赔偿决定而提起本案行政赔偿诉讼。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”的规定，国家赔偿的前提是国家机关和国家机关工作人员实施了侵犯公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为。本案中，莫世超于2014年10月4日15时左右在新广丰公司受到的伤害已经市人力资源社会保障局作出的中人社不予工认[2015]285号不予认定工伤决

广东省中山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）粤20行终284号上诉人（原审原告）：莫世超，男，1965年10月30日出生，汉族，住广西苍梧县。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号市政府第二办公区，组织机构代码55728883-0。法定代表人：洪焰，局长。委托代理人：宗莹，该局工作人员。委托代理人：王林波，广东国融律师事务所律师。上诉人……