（2017）辽02行终282号

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定了原告提起行政诉讼应属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，《住宅回迁安置协议书》签订于2009年8月31日，在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之前，当属《城市房屋拆迁管理条例》调整范围，该协议书内容体现了平等民事主体之间的法律关系，在该协议第五条约定乙方（即本案原告）房源选定后即签署《投资代建协议书》，协议的其他条款还约定了与投资代建有关的内容。因此，原告与被告在2016年签订的《住宅房屋回迁安置投资代建费结算协议书》是在履行《住宅回迁安置协议书》基础上订立的协议，不属于行政协议的范畴，不能适用行政诉讼法的规则进行处理。因此，原告围绕上述协议提出的包括撤销、重签、赔偿损失等相关诉请，均不属于行政审判范畴。综上，原审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条一款第（一）项之规定，裁定驳回原告刘黎明的起诉。上诉人刘黎明上诉称，请求撤销原审裁定，支持上诉人的原审诉讼请求。主要理由是：一、被上诉人强行剥夺了上诉人的自主选房权和事先知情权。本案属于行政诉讼的受案范围

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定了原告提起行政诉讼应属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，《住宅回迁安置协议书》签订于2009年8月31日，在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之前，当属《城市房屋拆迁管理条例》调整范围，该协议书内容体现了平等民事主体之间的法律关系，在该协议第五条约定乙方（即本案原告）房源选定后即签署《投资代建协议书》，协议的其他条款还约定了与投资代建有关的内容。因此，原告与被告在2016年签订的《住宅房屋回迁安置投资代建费结算协议书》是在履行《住宅回迁安置协议书》基础上订立的协议，不属于行

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽02行终282号上诉人（原审原告）刘黎明，男，1953年12月13日出生，汉族，退休人员，住大连市沙河口区。被上诉人(原审被告)大连市沙河口区城区改造管理办公室，住所地大连市沙河口区东北路**号。法定代表人庄树国，主任。委托代理人陶明哲，辽宁哲胜律师事务所律师。原审第三人大连胜利路拓宽改造工程建设有限公司，住所地大连市中山区武汉街73号140……