（2017）吉07行终52号

《城市商品房预售管理办法》第七条规定，开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料……（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证……。本案中，被上诉人松原市住建局根据被上诉人飞宇公司提供的松国用（2011）第70000196号土地使用证及其他材料为其核发了（松）房预售证第20130024号商品房预售许可证。在二审庭审中，飞宇公司提供了该土地使用证的原件，虽然该国有土地使用证被国土部门收回，但该块土地的权利人仍然是飞宇公司，该土地使用证也没有注销。故被上诉人松原市住建局为飞宇公司核发该商品房预售许可证的行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法。如上诉人和被上诉人飞宇公司之间的商品房买卖合同发生纠纷，应当通过民事诉讼途径予以解决，而上诉人试图通过行政诉讼加以解决，其诉讼目的无法实现。综上，上诉人的上诉理由不成立，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人吴佳伟负担。本判决为终审判决。审　判　长　　刘永学审　判　员　　刘　洋代理审判员　　张　雷二〇一七年十月三十

《城市商品房预售管理办法》第七条规定，开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料……（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证……。本案中，被上诉人松原市住建局根据被上诉人飞宇公司提供的松国用（2011）第70000196号土地使用证及其他材料为其核发了（松）房预售证第20130024号商品房预售许可证。在二审庭审中，飞宇公司提供了该土地使用证的原件，虽然该国有土地使用证被国土部门收回，但该块土地的权利人仍然是飞宇公司，该土地使用证也没有注销。故被上诉人松原市住建局为飞宇公司核发该商品房预售许可证的行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法。如上诉人和被上诉人飞宇公司之间的商品房

吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉07行终52号上诉人（原审原告）吴佳伟，现住松原市。被上诉人（原审被告）被告松原市住房和城乡建设局，住所地松原市宁江区松原大路2833号，统一社会信用代码11220700737020209D。法定代表人陈洋，局长。委托代理人韩宇博，该局监察法规科科长。被上诉人（原审第三人）吉林省松原飞宇房地产开发有限公司，住所地松原市宁江区乌兰大街3085号……