（2017）浙03行终419号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”第八十三条规定：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小。”可见，传唤查证是公安机关依法通知与涉嫌违法行为相关的当事人，在指定时间指定地点接受调查询问的程序性行为，一般不具有可诉性。但由于本案中上诉人周月华的诉讼请求实质是要求确认被上诉人在传唤查证过程中限制其人身自由的行为违法，故一审法院受理本案并对被上诉人在传唤查证过程中是否存在限制上诉人人身自由进行审查，并无不当。根据被上诉人提供的证据可以证实，水头镇派出所使用传唤证传唤上诉人于2016年12月23日16时03分到水头镇派出所接受询问，该传唤证载上诉人于2016年12月23日12时46分到
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”第八十三条规定：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小。”可见，传唤查证是公安机关依法通知与涉嫌违法行为相关的当事人，在指定时间指定地点接受调查询问
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙03行终419号上诉人（原审原告）周月华，男，1958年6月21日出生，汉族，住浙江省平阳县。被上诉人（原审被告）平阳县公安局，住所地浙江省平阳县昆阳镇白垟路。法定代表人徐国林，局长。委托代理人卢孔泉，该局民警。委托代理人韩东，该局民警。上诉人周月华因诉被上诉人平阳县公安局治安传唤查证一案，不服浙江省平阳县人民法院（2017）浙0326行初3……