（2015）永中法行初字第14号

被告宁远县人民政府2008年8月15日作出的宁政发（2008）14号《宁远县人民政府关于建材冶金工业园征地建设有关问题的通知》属于宁远县人民政府制定的规范性文件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”当事人只能在对行政行为提起诉讼时，一并请求对地方人民政府制定的规范性文件进行审查，而不能直接对规范性文件提起诉讼。原告杨友旺直接对被告宁远县人民政府2008年8月15日作出的宁政发（2008）14号《宁远县人民政府关于建材冶金工业园征地建设有关问题的通知》提起诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项之规定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项、第五十三条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告杨友旺的起诉。案件受理费50元，由本院退还给原告杨友旺。如不服本裁定，可

被告宁远县人民政府2008年8月15日作出的宁政发（2008）14号《宁远县人民政府关于建材冶金工业园征地建设有关问题的通知》属于宁远县人民政府制定的规范性文件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”当事人只能在对行政行为提起诉讼时，一并请求对地方人民政府制定的规范性文件进行审查，而不能直接对规范性文件提起诉讼。原告杨友旺直接对被告宁远县人民政府2008年8月15日作出的宁政发（2008）14号《宁远县人民政府关于建

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）永中法行初字第14号原告杨友旺。委托代理人李保明、罗红霞，广东广和律师事务所律师（特别授权）。被告宁远县人民政府。法定代表人桂砺锋，系该县县长。原告杨友旺诉被告宁远县人民政府土地其他行政行为一案，原告杨友旺于2015年5月8日向本院递交起诉状。本院于同年5月14日立案受理后，依法组成合议庭，通过阅卷的方式进行了审查。被诉行政行为：被告宁远县人民……