土地行政管理（土地） （2019）鄂08行赔终1号

东宝区国土局作为县一级土地行政主管部门，其依法享有对本辖区土地的行政管理职权。东宝区国土局于2014年1月25日作出的《收回国有土地使用权决定书》已被湖北省高级人民法院的生效判决确认违法，其违法理由正是东宝区国土局基于无权申请的主体董成元为执行合伙人的荆门市大桥联合良种养殖场（普通合伙）所提交的申请作出收回国有土地决定，在审查过程中未尽到审慎、合理的义务。东宝区国土局辩称，其是接受城投公司的委托将划拨土地变为国有土地，完善挂牌转让的程序，土地收储、签订补偿协议、支付补偿款均不是东宝区国土局的行为，其不应是本案赔偿的的适格主体，因2018年1月3日出台的《土地储备管理办法》第一条第（二）项明确规定：“土地储备是指县级（含）以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口国土资源主管部门管理，土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。”即，法律已明确规定土地储备这一行政职能属于县级（含）以上国土资源主管部门。且东宝区国土局作出收回土地决定和挂牌出让在前，土地收储在后，其违法

东宝区国土局作为县一级土地行政主管部门，其依法享有对本辖区土地的行政管理职权。东宝区国土局于2014年1月25日作出的《收回国有土地使用权决定书》已被湖北省高级人民法院的生效判决确认违法，其违法理由正是东宝区国土局基于无权申请的主体董成元为执行合伙人的荆门市大桥联合良种养殖场（普通合伙）所提交的申请作出收回国有土地决定，在审查过程中未尽到审慎、合理的义务。东宝区国土局辩称，其是接受城投公司的委托将划拨土地变为国有土地，完善挂牌转让的程序，土地收储、签订补偿协议、支付补偿款均不是东宝区国土局的行为，其不应是本案赔偿的的适格主体，因2018年1月3日出台的《土地储备管理办法》第一条第（二）项明确规

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂08行赔终1号上诉人（原审原告）张学侬，男，1941年1月4日出生，湖北省荆门市人，汉族，住海南省海口市。委托诉讼代理人聂兵，湖北新天律师事务所律师。委托诉讼代理人任雷，广东铭建律师事务所律师。上诉人（原审被告）荆门市国土资源局东宝分局，住所地荆门市东宝区象山三路8号，统一社会信用代码124208000112411843。法定代表人李祖华，该……