房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫16行初139号

原告王玉安1996年在原南郊乡后王营村使用集体土地建设房屋是用于饲料加工厂生产车间和办公场所，期间该房屋虽经过修缮，但并非农业大棚或者农业大棚看护房，也非各类农业园区内占用耕地或者以设施农业为名违法违规建设的非农设施，因此，不在此次“大棚房”问题专项清理整治的范围内。若王玉安的房屋存在其他涉及占用耕地的违法违规问题，应依法依规另案查处。本案二被告将原告房屋界定为“大棚房”并在专项清理整治行动中予以强制拆除缺乏事实根据。另，强拆公民房屋事关公民重大权益，应当严格依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十四条的规定履行催告、听取当事人陈述和申辩、作出强制执行决定、送达、公告等法定程序。而从二被告提供的证据来看，强拆过程并未履行上述法定程序，故强拆程序违法。综上所述，二被告在“大棚房”问题专项清理整治行动中，将原告涉案房屋强制拆除缺乏事实根据，且程序违法，依法应确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告周口市川汇区人民政府、周口市川汇区城南办事处2019年4月12日强制拆除原告王玉安的房屋的行为违法。案件

原告王玉安1996年在原南郊乡后王营村使用集体土地建设房屋是用于饲料加工厂生产车间和办公场所，期间该房屋虽经过修缮，但并非农业大棚或者农业大棚看护房，也非各类农业园区内占用耕地或者以设施农业为名违法违规建设的非农设施，因此，不在此次“大棚房”问题专项清理整治的范围内。若王玉安的房屋存在其他涉及占用耕地的违法违规问题，应依法依规另案查处。本案二被告将原告房屋界定为“大棚房”并在专项清理整治行动中予以强制拆除缺乏事实根据。另，强拆公民房屋事关公民重大权益，应当严格依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十四条的规定履行催告、听取当事人陈述和申辩、作出强制执行决定

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初139号原告王玉安，男，汉族，1957年11月16日出生，住周口市川汇区。委托代理人王留祥，河南颖滨律师事务所律师，特别授权。委托代理人陈雪玲，河南颖滨律师事务所律师，特别授权。被告周口市川汇区人民政府。法定代表人李湛，区长。委托代理人郭文才，川汇区人民政府工作人员，特别授权。委托代理人刘建华，河南颖滨律师事务所律师，一般代理。被告周……