林业行政管理（林业） （2021）辽05行终64号

按照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵害其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”体现了权利救济的主观诉讼性质。本案中被告并未作出具体行政行为，亦未侵害三原告父母的土地承包使用权。被告即使在土地没有被征收的前提下，侵占了三原告父母的土地承包经营权亦不属于行政法律调整范围，不属于人民法院行政受案范围。原告要求被告予以赔偿其经济损失，无事实和法律依据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款之规定，裁定：驳回原告隋佰军、隋佰生、隋静的起诉。 三上诉人的上诉请求是撤销原审裁定。被上诉人在没有取得上诉人同意的情况下，在上诉人父母0.42亩承包田上违法征收建造办公大楼，造成永久性。承包田里有3000棵银杏树，及2009年种的八年生银杏树，违法征收保护性基本农田0.42亩，应当按照2019年一号文件外地的价格每平方米1650元进行赔偿，总计赔偿55.44万元。理由：一是被上诉人在没有取得批准农用地转建设手续的许可和手续的情况下，违法征用上诉人父母0.42亩承包基本农田建造大楼，违

按照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵害其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”体现了权利救济的主观诉讼性质。本案中被告并未作出具体行政行为，亦未侵害三原告父母的土地承包使用权。被告即使在土地没有被征收的前提下，侵占了三原告父母的土地承包经营权亦不属于行政法律调整范围，不属于人民法院行政受案范围。原告要求被告予以赔偿其经济损失，无事实和法律依据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款之规定，裁定：驳回原告隋佰军、隋佰生、隋静的起诉。 三上诉人的上诉请求是撤销原审裁定。被上

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）辽05行终64号 上诉人（原审原告）隋佰军，男，1964年10月10日出生，满族，辽宁省桓仁满族自治县人。现住辽宁省桓仁满族自治县。 上诉人（原审原告）隋佰生，男。1958年4月12日出生，汉族，辽宁省桓仁满族自治县人，现住桓仁满族自治县。 上诉人（原审原告）隋静，女，1958年9月23日出生，满族，辽宁省调兵山市人，现住辽宁省调兵山市。 ……