（2014）汉中行终字第00013号

市发改委根据天泽公司关于汉中茶城综合开发建设项目申请备案的报告，作出《关于汉中天泽房地产开发有限公司汉中茶城综合开发建设项目备案的通知》，符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法》的规定，被告对第三人作出的汉中茶城综合开发建设项目备案的通知，对原告的权利义务没有产生实际影响，原告起诉的理由不能成立，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告孟昭铭的起诉。案件诉讼费50元，退还原告孟昭铭。上诉人孟昭铭不服原审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定。其上诉理由是：1、被上诉人发改委作出备案通知的行为对其产生了实际影响；2发改委的立项许可行为违法；3、原审适用法律错误。被上诉人市发改委答辩称，备案不存在实体和程序违法，且本案不属于行政诉讼的受案范围。请求驳回上诉，维持原裁定。被上诉人天泽公司答辩称，本案汉中茶城项目属于备案范围不是核准立项的范围，该备案不存在实体和程序违法，对上诉人不产生实际影响，且本案不属于行政诉讼的受案范围。经审理查明，原审认定事实清楚，证据经原审法院质证、认证

市发改委根据天泽公司关于汉中茶城综合开发建设项目申请备案的报告，作出《关于汉中天泽房地产开发有限公司汉中茶城综合开发建设项目备案的通知》，符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法》的规定，被告对第三人作出的汉中茶城综合开发建设项目备案的通知，对原告的权利义务没有产生实际影响，原告起诉的理由不能成立，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告孟昭铭的起诉。案件诉讼费50元，退还原告孟昭铭。上诉人孟昭铭不服原审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定。其上诉理由是：1、被上诉人发改委作出备

陕西省汉中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）汉中行终字第00013号上诉人（原审原告）孟昭铭，男，生于1951年1月2日，汉族，汉台区人。被上诉人（原审被告）汉中市发展和改革委员会，住所地汉中市汉台区民主街43号。法定代表人刘颙，该委主任。委托代理人许正，该委体改法制科科长。委托代理人简劲松，陕西汉钟律师事务所律师被上诉人（原审第三人）汉中天泽房地产开发有限公司，住所地汉中市汉台区过街楼……