房屋拆迁管理(拆迁) (2019)皖05行赔终10号
裁判要旨
本案系仕让混凝土站提起行政诉讼的同时一并提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此,行政赔偿必须以合法权益受到损害为前提。本案中,仕让混凝土站要求清溪镇政府赔偿被诉强拆行为给其造成的损失,但案涉建设没有取得规划许可等手续,依法不属于国家赔偿范畴。关于仕让混凝土站主张因强制拆除行为造成其设备和材料的毁损,在清溪镇政府2018年1月24日、2018年8月25日两次向仕让混凝土站下达《限期拆除决定书》和2018年8月27日再次下达《限期拆除通知书》告知仕让混凝土站限期自行拆除之后,仕让混凝土站应当及时采取措施使相应损失降到最低程度,但仕让混凝土站一直未自行拆除案涉违法建筑。同时,清溪镇政府向仕让混凝土站下达《限期拆除决定书》时已告知仕让混凝土站不服《限期拆除决定书》的救济途径,但仕让混凝土站在法定期限内没有提起诉讼也没有申请行政复议,清溪镇政府于2018年10月4日拆除了仕让混凝土站的搅拌楼、搅拌设备及厂房,并将拆除的物品移交给含山县清溪镇巨兴社
摘要
本案系仕让混凝土站提起行政诉讼的同时一并提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此,行政赔偿必须以合法权益受到损害为前提。本案中,仕让混凝土站要求清溪镇政府赔偿被诉强拆行为给其造成的损失,但案涉建设没有取得规划许可等手续,依法不属于国家赔偿范畴。关于仕让混凝土站主张因强制拆除行为造成其设备和材料的毁损,在清溪镇政府2018年1月24日、2018年8月25日两次向仕让混凝土站下达《限期拆除决定书》和2018年8月27日再次下达《限期拆除通知书》告知仕
正文(节选)
安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2019)皖05行赔终10号上诉人(一审原告)含山县清溪镇仕让混凝土站,住所地安徽省含山县清溪镇巨兴西洪桥西,统一社会信用代码92340522MA2RBL9T74。法定代表人汤宗年。委托代理人刘训杰,男,汉族,1942年1月17日出生,住安徽省马鞍山市含山县,系含山县居民。委托代理人张言达,安徽福达律师事务所律师。被上诉人(一审被告)含山县清溪……