承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）甘01民终1400号

本案宋廷池要求榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会支付其土地补偿款，该请求能否得到支持，前提条件是明确征用土地的权利归属。本案涉案土地6.24亩未在宋廷池土地承包经营权证书登记，已登记的地块名称也均无座落四至，宋廷池诉争6.24亩土地承包方并不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。产权确认属政府行政权处理事项，不属于司法权的处理范围。鉴于本案涉案土地的权属不明，宋廷池可在涉案土地权属由乡或县级人民政府作出实质性处理意见后再另行主张。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第(三)项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告宋廷池的起诉。案件受理费7543元，本院予以退还。宣判后，宋廷池不服该裁定，以本案涉案土地权属明晰，上诉人对涉案土地享有承包经营权，系被征收土地的合法承包户，要求被上诉人向其返还被征用土地的补偿款。请求撤销原裁定，并指令原审法院审理本案。榆中县来紫堡乡方家泉村

本案宋廷池要求榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会支付其土地补偿款，该请求能否得到支持，前提条件是明确征用土地的权利归属。本案涉案土地6.24亩未在宋廷池土地承包经营权证书登记，已登记的地块名称也均无座落四至，宋廷池诉争6.24亩土地承包方并不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。产权确认属政府行政权处理事项，不属于司法权的处理范围。鉴于本案涉案土地的权属不明，宋廷池可在涉案土地权属由乡或县级人民政府作出实质性处理意见后再另行主张。故依照《中华人

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终1400号上诉人（原审原告）宋廷池，男，汉族，1950年10月24日出生，甘肃省榆中县来紫堡乡方家泉村农民，住该村388号。委托代理人王济，甘肃合睿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会，住所地榆中县。法定代表人方本利，该村委会主任。委托代理人常瑞年，甘肃吕锦伟律师事务所律师。委托代理人董赞，榆中县来紫堡乡……