（2017）吉01行终30号

一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回”，《中华人民共和国物权法》第二十八条规定“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”。榆树市人民政府作出的榆政征决字（2013）05号《榆树市影院东小区房屋征收决定》已经发生法律效力，上诉人刘丙志的国土土地使用权已经依法收回，且《建设用地批准书》不是作出征收决定和补偿决定的前提条件，对上诉人刘丙志的征收补偿利益不产生直接影响，原审认为上诉人刘丙志不具有原告主体资格正确。二、本案现在应该判明的是人民法院对上诉人刘丙志要求撤销榆树市国土资源局为吉林省天诺房地产开发有限责任公司颁发《建设用地批准书》的行政诉讼应否受理的问题，上诉人主张《建设用地批准书》具体行政行为具有明显违法性与该问题无关，不能成为该案应否受理的依据。三、收回国有土地使用权的是征收决定而不是补偿决定，榆树市人民法院对榆政征补字（2014）第312号房屋征收补偿决定的合法性已经做出审查，并依法作出（2015）榆行非执字第7号《行政

一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回”，《中华人民共和国物权法》第二十八条规定“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”。榆树市人民政府作出的榆政征决字（2013）05号《榆树市影院东小区房屋征收决定》已经发生法律效力，上诉人刘丙志的国土土地使用权已经依法收回，且《建设用地批准书》不是作出征收决定和补偿决定的前提条件，对上诉人刘丙志的征收补偿利益不产生直接影响，原审认为上诉人刘丙志不具有原告主体资格正确。二、本案现在应该判明的是人民

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉01行终30号上诉人（原审原告）刘丙志，男，1962年9月22日出生，汉族，现住榆树市。被上诉人（原审被告）榆树市国土资源局，住所地榆树市榆西大街中段。法定代表人邹德军，局长。被上诉人（原审被告）榆树市人民政府，住所地榆树市府前路。法定代表人高中会，市长。上诉人刘丙志因土地行政批准及行政复议一案，不服榆树市人民法院（2016）吉0182行初3……