（2017）苏12行终132号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（××）给予公平补偿。根据上述规定，被征收房屋的所有权人是被征收人，根据本案原告单军诉称的事实及理由以及其起诉时提交的相关证据，其仅为案涉房产的一般民事承租人，而非所有权人或其他物权人，因此，单军与涉案房屋征收补偿协议不具有利害关系，其起诉应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款的规定，裁定驳回了单军的起诉。上诉人单军向本院上诉称，上诉人已经在起诉状中说明，被上诉人与两个第三人瞒着上诉人签订补偿协议，并拒绝将协议提供给上诉人，公民就房屋补偿协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理，故原审裁驳回起诉错误，请求二审法院纠正。被上诉人泰州市海陵区房屋征收办公室辩称，被上诉人没有与原审第三人签订关于本案所涉房屋的任何征收补偿协议，原审裁定正确，应予以维持。原审第三人泰州市房产管理处述称，本案被拆迁人依法应当是房屋所有人泰州市房产管理处，上诉人没有原告主体资格，请求驳回上诉，维持原裁定。原审第三人柴宇明未向本院陈述意见。本院审理查明的
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（××）给予公平补偿。根据上述规定，被征收房屋的所有权人是被征收人，根据本案原告单军诉称的事实及理由以及其起诉时提交的相关证据，其仅为案涉房产的一般民事承租人，而非所有权人或其他物权人，因此，单军与涉案房屋征收补偿协议不具有利害关系，其起诉应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第二款的规定，裁定驳回了单军的起诉。上诉人单军向本院上诉称，上诉人已经在起诉状中说明，被上诉人与两个第三人瞒着上诉人签订补偿协议，并拒绝将协议提供给上诉人，公民就
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏12行终132号上诉人（原审原告）单军，男，1979年8月23日生，汉族，住泰州市海陵区。委托代理人孙宁，江苏国安泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰州市海陵区房屋征收办公室，统一社会信用代码12321202469029855W，住所地泰州市海陵区税务桥西街49号。法定代表人陈煜峰，主任。委托代理人张勇，江苏碧泓律师事务所律师。原审第三人……