撤销之诉 （2019）最高法民终732号

（一）长城黑龙江分公司是否有权提起本案诉讼。本案工行安达支行与安达化工总厂所签订的《借款合同》及《抵押合同》均系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，亦不存在其他导致合同无效的法定情形，合法有效。安达化工总厂以其自有办公楼等22项资产提供抵押担保，且在安达工商局办理了抵押登记，依照《中华人民共和国担保法》第四十二条第二、五项的规定，以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。根据黑龙江省安达市人民政府办公室[1996]40号《关于办理城市房地产和乡镇、村企业对厂房等建筑物抵押登记的请示的批复》，安达工商局系当时负责办理城市房地产和乡镇、村企业厂房等建筑物抵押登记的部门，故上述22项资产抵押权已有效设立。后长城黑龙江分公司通过债权转让受让案涉债权，并同时取得所附抵押权，其对前述抵押物享有独立的请求权，属于《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定的有独立请求权的第三人。同时，卢志华受让案涉债权后，就部分债权申请哈尔滨铁路运输中级法院执行，哈尔滨铁路运输中级法

（一）长城黑龙江分公司是否有权提起本案诉讼。本案工行安达支行与安达化工总厂所签订的《借款合同》及《抵押合同》均系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，亦不存在其他导致合同无效的法定情形，合法有效。安达化工总厂以其自有办公楼等22项资产提供抵押担保，且在安达工商局办理了抵押登记，依照《中华人民共和国担保法》第四十二条第二、五项的规定，以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。根据黑龙江省安达市人民政府办公室[1996]40号《关于办理城市房地产和乡镇、村企业对厂房

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 (2019)最高法民终732号 上诉人（一审被告）：中国信达资产管理股份有限公司黑龙江省分公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区中宣街16-1号。 法定代表人：张伟宏，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张学军，黑龙江怡都律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：中国长城资产管理股份有限公司黑龙江省分公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区红军街10号。 负责人：刘……