（2016）宁02行初17号

农村集体土地承包经营权确权，始于作为发包人的村民委员会和承包人就农村集体土地承包经营权确立的承包关系。被告平罗县政府于2012年10月1日为原告魏红香核发的平农地承包权（2010）第XXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和第XXXX号《农村集体荒地承包经营权证》的事实证明，本案原告魏红香与第三人平罗县高庄乡银光村村民委员会之间的承包关系明确，权属清晰。被告应当按照政策要求及法律规定为原告重新发证，被告在原告魏红香依照农经发[2015]2号《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》的精神申请重新确权时，以原告承包权与第三人段芳明之间存在争议且未解决为由不予重新颁证，系行政不作为。原告的诉讼请求符合农经发[2015]2号《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》第四条第（五）项”颁发土地承包经营权证书。根据完善后的土地承包合同和建立健全的土地承包经营权登记薄，在确保信息准确无误、责任全力明确的基础上，按规定程序和修订后的土地承包经营权证书样本，向承包方颁发土地承包经营权证书，原已发的土地承包经营权证书收回销毁”的政策要求，被告平罗县人民政府应当依照农经

农村集体土地承包经营权确权，始于作为发包人的村民委员会和承包人就农村集体土地承包经营权确立的承包关系。被告平罗县政府于2012年10月1日为原告魏红香核发的平农地承包权（2010）第XXXX号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和第XXXX号《农村集体荒地承包经营权证》的事实证明，本案原告魏红香与第三人平罗县高庄乡银光村村民委员会之间的承包关系明确，权属清晰。被告应当按照政策要求及法律规定为原告重新发证，被告在原告魏红香依照农经发[2015]2号《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》的精神申请重新确权时，以原告承包权与第三人段芳明之间存在争议且未解决为由不予重新颁证，系行政

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2016）宁02行初17号原告魏红香，女，1974年9月5日出生，汉族，农民，住平罗县。委托代理人刘伟，宁夏致和律师事务所律师。被告平罗县人民政府。住所地平罗县。法定代表人马莉芳，平罗县人民政府县长。委托代理人李金铎，宁夏鑫源律师事务所律……