其他行政行为 （2019）冀01行终504号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。行政机关是指各级人民政府和所属的工作部门，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务。本案中，2019年1月10日《平山县机构改革方案》已经明确，将县民政局（县民族宗教事务局）的民族宗教事务管理职责划入县委统战部，县委统战部统一管理民族宗教工作。而县委统战部是中共平山县委所属机构，并非行政机关。故上诉人中山公司起诉平山县民族宗教事务局的诉讼不属行政诉讼的受案范围，其起诉应予驳回。综上，一审裁定驳回上诉人中山公司的起诉正确，应予维持。上诉人中山公司上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 任高彬审判员 徐进富审判员 李文华二〇一九年十二月九日书记员 石 璐 搜索“”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。行政机关是指各级人民政府和所属的工作部门，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务。本案中，2019年1月10日《平山县机构改革方案》已经明确，将县民政局（县民族宗教事务局）的民族宗教事务管理职责划入县委统战部，县委统战部统一管理民族宗教工作。而县委统战部是中共平山县委所属机构，并非行政机关。故上诉人中山公司起诉平山县民族宗教事务局的诉讼不属行政诉讼的受案范围，其起诉应予驳回。综上，一审裁定驳回上诉人中山公司的起诉正确，应予维持。上诉
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀01行终504号上诉人（原审原告）平山县中山旅游开发有限公司，住所地平山县平光南路，统一社会信用代码91130131108091389P。法定代表人樊国海，总经理。委托代理人王新蕾，河北信联律师事务所律师。委托代理人周艳玺，河北信联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平山县民族宗教事务局，住所地平山县冶河西路56号。法定代表人谷文利，局长。……