（2016）赣07行终38号

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告邓习丙的诉求已经政府有关部门作出答复，作为合同纠纷，原告本应通过法律途径解决，但原告为达到个人目的，选择在全国“两会”召开期间这一重要敏感时期，到中南海信访，扰乱了该地区的正常秩序，其行为违反了治安处罚法第二十三条第一款的规定，应受到治安管理处罚。被告兴国县公安局对原告作出行政拘留十日的[2014]0186号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。被告赣州市公安局作出的维持兴国县公安局[2014]0186号决定书的[2014]10号复议决定书，符合法律规定。原告提出的诉称理由及诉讼请求，与法律规定不符，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，原审法院判决：驳回原告邓习丙的诉讼请求。案件受理费50元，原告邓习丙已预交，由原告负担。上诉人邓习丙不服，向本院提出上诉，请求依法改判一审判决；撤销被上诉人作出的《行政处罚决定书》；本案诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由有：上诉人2000年

根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设立或者指定的接待场所提出”的规定，中南海不是《信访条例》规定的法定走访接待场所。原告邓习丙的诉求已经政府有关部门作出答复，作为合同纠纷，原告本应通过法律途径解决，但原告为达到个人目的，选择在全国“两会”召开期间这一重要敏感时期，到中南海信访，扰乱了该地区的正常秩序，其行为违反了治安处罚法第二十三条第一款的规定，应受到治安管理处罚。被告兴国县公安局对原告作出行政拘留十日的[2014]0186号决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。被告赣州市公安局作出的维持兴国县公安局[2014]0186号决定书的[

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终38号上诉人（原审原告）邓习丙，男，1968年10月16日出生，汉族，江西省兴国县人，农民，住兴国县。被上诉人（原审被告）兴国县公安局，所在地址：兴国县潋江镇滨江大道188号。法定代表人陈应庭，男，该局局长。委托代理人钟新勇，男，该局法制大队民警。委托代理人万小毛，男，该局法制大队副大队长。被上诉人（原审被告）赣州市公安局，所在地址：……