（2015）长中行终字第00868号

郭玉奇诉讼请求撤销望变更集用（2013）第021号集体土地使用权证的颁证机关为望城县人民政府，故向郭玉奇释明并告知可变更被告，郭玉奇不同意，向法院申请撤诉，法院予以准予。2015年7月20日，郭玉奇再次向法院起诉，请求判决撤销望城区国土资源局填发望变更集用（2013）第021号《集体土地使用权证》集体土地使用权变更登记的行为。庭审中，郭玉奇变更诉讼请求为撤销两行政机关填发望变更集用（2013）第021号《集体土地使用权证》集体土地使用权变更登记的行为。望城区人民政府同意变更，法院予以准予。一审法院判决认为：依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地使用权变更登记。望城区国土资源局系望城区人民政府土地行政主管部门，依法具备对在本辖区范围内的集体土地使用权人变更登记的申请进行处理的法定职责。根据《土地登记办法》第九条规定：申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请

郭玉奇诉讼请求撤销望变更集用（2013）第021号集体土地使用权证的颁证机关为望城县人民政府，故向郭玉奇释明并告知可变更被告，郭玉奇不同意，向法院申请撤诉，法院予以准予。2015年7月20日，郭玉奇再次向法院起诉，请求判决撤销望城区国土资源局填发望变更集用（2013）第021号《集体土地使用权证》集体土地使用权变更登记的行为。庭审中，郭玉奇变更诉讼请求为撤销两行政机关填发望变更集用（2013）第021号《集体土地使用权证》集体土地使用权变更登记的行为。望城区人民政府同意变更，法院予以准予。一审法院判决认为：依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：依法改变土地所有权、使用权的，因依法

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00868号上诉人（原审原告）郭玉奇。委托代理人邹杰，湖南通程律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市望城区国土资源局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道郭亮中路227号。法定代表人刘勇军，局长。委托代理人夏德军，系该局工作人员。委托代理人谢兆佳，湖南星城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市望城区人民政府，住所地：长沙市望城区雷……