建设工程施工合同纠纷 （2015）庆中民初字第54号

本案争议焦点问题是：1、众德兴公司与宏恒仓、李来庚达成的口头协议及会议纪要的效力问题；2、宏恒仓、李来庚施工队已建工程量及价款如何确定。关于众德兴公司与宏恒仓、李来庚达成的口头协议及会议纪要效力的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”；第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”；《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”众德兴公司的高山流水人家工程所占用土地性质为集体土地，至今未取得土地建设用地使用权证，未办理土地变更登记手续，亦未得到相关部门的施工许可，上述行为违反法律强制性规定。承包人宏恒仓、李来庚自行组织施工队进行施工，该二人均不具有建筑施工企业资质。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效…（五）违法法律、行政法规的强制性规定”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工

本案争议焦点问题是：1、众德兴公司与宏恒仓、李来庚达成的口头协议及会议纪要的效力问题；2、宏恒仓、李来庚施工队已建工程量及价款如何确定。关于众德兴公司与宏恒仓、李来庚达成的口头协议及会议纪要效力的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”；第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”；《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”众德兴公司的高山流水人家工程所占用

甘肃省庆阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）庆中民初字第54号原告庆阳众德兴房地产开发有限公司。住所地：甘肃省宁县。法定代表人郑鑫峰，该公司董事长。委托代理人邱宪东，甘肃北斗律师事务所律师。被告宏恒仓，男，汉族，1951年2月26日出生，宁县和盛镇人，住庆阳市西峰区。被告李来庚，男，汉族，1971年4月7日出生，庆阳市西峰区人，农民。原告庆阳众德兴房地产开发有限公司（以下简称众德兴公司）……