（2017）桂03行初178号

本案的争议焦点是被诉复议决定认定本案争执地已被征收为国有土地，权属已发生变化的事实是否清楚，证据是否充分。根据土地管理法的相关规定，征收集体土地转化为国有土地，应当经过省级以上人民政府审批。本案中，被告桂林市人民政府认定本案争执地已经转变为国有土地的证据是资源县政府行政处理决定及资兴高速公路工程征拆用地丈量平面图，不是有权部门同意征收集体土地并转为国有土地的批复文件，故该证据不足以证明本案争执地已经转化为国有土地。因此，被诉复议决定仅仅以争执地已被征收为国有土地为由，认为资源县政府作出的行政处理决定将争执地确认为上水组集体所有明显不当，属于事实不清，证据不足，本院予以纠正。此外，被告于2016年12月1日受理复议请后，于2017年6月8日作出被诉复议决定，无正当理由超过行政复议法规定的六个月复议期限，属于程序违法，本院亦予以纠正。综上所述，被诉行政复议决定认定事实不清，主要证据不足，程序违法，本院予以纠正。原告的诉讼请求成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项之规定，判决如下：一、撤销被告桂林市人民政府于2017年6月8日作出的市政复决字[2017

本案的争议焦点是被诉复议决定认定本案争执地已被征收为国有土地，权属已发生变化的事实是否清楚，证据是否充分。根据土地管理法的相关规定，征收集体土地转化为国有土地，应当经过省级以上人民政府审批。本案中，被告桂林市人民政府认定本案争执地已经转变为国有土地的证据是资源县政府行政处理决定及资兴高速公路工程征拆用地丈量平面图，不是有权部门同意征收集体土地并转为国有土地的批复文件，故该证据不足以证明本案争执地已经转化为国有土地。因此，被诉复议决定仅仅以争执地已被征收为国有土地为由，认为资源县政府作出的行政处理决定将争执地确认为上水组集体所有明显不当，属于事实不清，证据不足，本院予以纠正。此外，被告于2016

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂03行初178号原告资源县梅溪镇随滩村上水村民小组。诉讼代表人赵桂平，组长。委托代理人李茂海，男，1974年8月27日生，汉族，住广西资源县。委托代理人王南，桂林市名豪法律事务所法律工作者。被告桂林市人民政府，住所地广西桂林市临桂区西城中路69号。法定代表人秦春成，代市长。委托代理人巫姣燕，桂林市法制办公室工作人员。委托代理人黄璐，桂……