（2016）琼97行赔初47号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。”本案中，原告万凯公司在对儋州市政府、儋州市国土局确认侵犯其国有土地使用权的行政行为提起了行政诉讼的同时，提起了本案行政赔偿诉讼，也符合上述《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款之规定，该规定是为了方便当事人诉讼，在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼由同一个法院进行审理。但根据该法第二条的上述规定，合法权益受到侵害得到赔偿的前提为确认违法，而原告万凯公司一并提起的行政违法确认的行政案件，即本院受理的（2016）琼97行初391号行政案件，裁定驳回万凯公司的起诉。因此，在此种情形下，原告万凯公司提起的本案行政赔偿诉讼，因其在（2016）琼97行初391号行政案件中请求确认行政违法的主张并未进入实体的审查，即未对被告的行为未进行合法性审查。按照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第九条第二款的上述之规定，既
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。”本案中，原告万凯公司在对儋州市政府、儋州市国土局确认侵犯其国有土地使用权的行政行为提起了行政诉讼的同时，提起了本案行政赔偿诉讼，也符合上述《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款之规定，该规定是为了方便当事人诉讼，在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼由同一个法院进行审理。但根据该法第二条的上述规定，合法权益受到侵害得
正文（节选）
海南省第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）琼97行赔初47号原告海南万凯仙人掌开发有限公司。法定代表人吴兆宗，董事长。委托代理人张洪超，该公司副总经理。被告儋州市人民政府。法定代表人朱洪武，市长。委托代理人鲍媛，儋州市法制办工作人员。委托代理人符定福，儋州市法制办工作人员。被告儋州市国土资源局。法定代表人吴才高，局长。委托代理人唐符力，儋州市国土资源局法规科科长。原告海南万凯仙人……