（2017）粤02行初40号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，作出停发张晶低保金决定的行政机关是韶关市曲江区民政局，即作出被诉行政行为的行政机关是韶关市曲江区民政局，故曲江区政府并不是本案的适格被告。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第四十四条第一款第三项：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（三）起诉人错列被告且拒绝变更的。”的规定，庭审中，本院已明确告知张晶的法定代理人停发低保的行政行为系民政部门作出，曲江区政府并不是适格被告，因张晶的法定代理人石某仍然表示要遵循张晶的要求，未主张变更被告，因此，本案应裁定驳回张晶的起诉。综上所述，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定如下：驳回原告张晶的起诉。张晶预交的案件受理费50元，本院予以退回。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案中，作出停发张晶低保金决定的行政机关是韶关市曲江区民政局，即作出被诉行政行为的行政机关是韶关市曲江区民政局，故曲江区政府并不是本案的适格被告。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十三条：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第四十四条第一款第三项：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（三）起诉人错列被告且拒绝变更的。”的规定，庭审中，本院已明确告知张晶的法定代理人停发低保的

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤02行初40号原告:张晶，女，1967年4月28日出生，住广东省韶关市曲江区。法定代理人：石某，男，1991年6月13日出生，住广东省韶关市曲江区。系张晶的儿子。被告：韶关市曲江区人民政府。地址：广东省韶关市曲江区马坝镇府前中路*号。法定代表人：伍文，区长。委托代理人：李广华。委托代理人：梁耀升。原告张晶与被告韶关市曲江区人民政府（以下简称曲……