贪污罪 （2014）耀刑初字第00073号

本院认为，被告人边某甲、被告人边某乙身为农村基层组织人员，在协助政府机关从事以工代赈移民搬迁项目时，利用职务上的便利，共同协商为自己及他人套取移民搬迁补助款，非法占用公共财物48000元。两被告人的行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人边某甲、边某乙共同商量套取移民搬迁补助款，且积极实施，两被告人系共同犯罪。两被告人在整个犯罪过程中作用相当，故不区分主从犯。被告人边某乙辩护人认为被告人边某乙是从犯的观点，本院不予支持。被告人边某甲、边某乙辩护人认为，边某甲与边某乙系自首。查明的事实是，耀州区人民检察院根据群众举报信提供的线索，初查发现被告人边某甲、边某乙在移民搬迁中有虚报问题。于是将被告人边某甲、边某乙传唤至耀州区人民检察院，对两人进行了调查谈话。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。故被告人边某甲、被告人边某乙系自首的观点，本院不予支持。被告人边某甲辩护人认为应追究焦某某、侯某某责

经审理查明，2012年7月17日，耀州区发展和改革局根据上级机关的审批计划，向各乡镇人民政府下达了2012年本辖区内的以工代赈易地扶贫搬迁投资计划。其中关庄镇安王村搬迁任务为34户127人。移民搬迁政策是在村委会规划的移民搬迁点盖房，各户可以享受人均4000元的移民搬迁补助款。时任安王村村支书的被告人边某甲和时任安王村村委会主任的被告人边某乙得到区发改局的通知后，两人商量规划了该村的移民搬迁点，并组织群众落实。到2013年10月份左右，在区发改局工作人员对该村的移民搬迁项目验收时，被告人边某甲和被告人边某乙带领发改局工作人员对本村移民搬迁所盖房屋进行指认。安王村村民实际在移民搬迁点盖房的有31户。被告人边某甲、被告人边某乙在指认过程中，将3户外村村民在安王村移民搬迁点所盖房屋一同向发改局工作人员进行了指认。致使区发改局工作人员误以为安王村完成移民搬迁任务，并让被告人边某甲、被告人边某乙尽快登记造册，提供户口本等相关材料，以便向群众发放移民搬迁补助款。在登记造册时，不符合条件的安王村驻村干部侯某某（安王村村民）向被告人边某甲提出将自己家也报上，被告人边某甲、被告人边某乙虽有推辞，但最终同

铜川市耀州区人民检察院指控被告人边某甲、边某乙犯贪污罪一案一审刑事判决书.doc铜川市耀州区人民法院刑事判决书（2014）耀刑初字第00073号：铜川市耀州区人民检察院以铜耀检刑诉（2014）第62号起诉书指控被告人边某甲、边某乙犯贪污罪，于2014年8月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜川市耀州区人民检察院指派检察员唐杰出庭支持公诉，被告人边某甲及其辩护人张建功、被……