（2016）辽07行终165号

被告作为本地区的劳动保障行政主管部门，有权对原告提出的工伤认定申请作出是否认定为工伤的职权。对于张国良在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的，又因张国良是在垃圾点往车上装运垃圾时发生意外，其所受的伤害是在履行工作职责和工作中发生的，因此，张国良受伤的情形符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条第（一）项的规定，依法应当认定工伤。关于被告提出张国良所受的伤害的情形应适用《工伤保险条例》第十五条第一项的规定，在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤，而张国良是在抢救48小时之后死亡的，不应视同工伤的抗辩主张，庭审中被告未提出相关证据证明张国良是因疾病发生而住院治疗的，虽然在张国良的病历中体现了高血压的诊断，但并不能证明张国良是因高血压发病而发生的伤害，被告应对张国良的不予认定工伤决定承担举证责任，现被告不能提供相应的证据证明事实，被告属于认定事实不清和适用法律有误，因此，被告的该行政行为依法应予撤销。综上，被告作出的《不予认定工伤决定书》（编号:事2015-01）依法应予撤销。

被告作为本地区的劳动保障行政主管部门，有权对原告提出的工伤认定申请作出是否认定为工伤的职权。对于张国良在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的，又因张国良是在垃圾点往车上装运垃圾时发生意外，其所受的伤害是在履行工作职责和工作中发生的，因此，张国良受伤的情形符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条第（一）项的规定，依法应当认定工伤。关于被告提出张国良所受的伤害的情形应适用《工伤保险条例》第十五条第一项的规定，在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤，而张国良是在抢救48小时之后死亡的，

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽07行终165号上诉人（原审被告）锦州市人力资源和社会保障局，住所地锦州市。法定代表人ＸＸＸ，该局局长。委托代理人程光远、卜名辉，该局职员。被上诉人（原审原告）于凤芹，女，1955年7月2日生，汉族，无业，住辽宁省锦州市。委托代理人李彦清，辽宁名崛律师事务所律师。原审第三人锦州市松山新区环境卫生管理处，住所地锦州市。负责人ＸＸ，该处处长。委托……